2020年上半年农业农村重点工作进展

　　一、农村疫情防控有力有序。建立健全全市农村地区疫情防控工作机制，深入开展农村疫情防控“五五”行动，落实“两通五步三保障”和隔离人员“四包一”工作举措，加强日常巡查，开展暗访督查，建立联动机制，确保无锡农村地区疫情得到有效防控。切实抓好农业生产，全力确保“菜篮子”产品供给稳定，制定出台12项支农措施，率先在全省上线“锡菜通”农产品供需对接系统，发放各类运输通行证1500多张，全市蔬菜、小麦生产供应形势总体保持稳定。

　　二、农业产业发展做精做强。全市划定永久基本农田面积137.13万亩，粮食实际种植面积103.51万亩，耕地轮作休耕面积20.39万亩。全市有效灌溉面积比重达到92.1%，受污染耕地安全利用技术措施覆盖率达到98.2%。全市新增优质食味水稻种植面积11.16万亩，畜禽生态健康养殖比重达到100%，全市农业机械化综合水平保持在90%以上。宜兴市万石镇成为全市第3个全国农业产业强镇，马山杨梅成为全市第4个“国字号”农产品地理标志产品。开展“锡有乡愁”最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐休闲农业系列活动，承办“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业无锡专场推介会，创新打造“兴兴向农·无锡农业品牌故事”直播节目。

　　三、主体载体建设提质提档。推动农业农村重大项目建设，我市18个集中开工项目和6个新增项目，总投资170.66亿元，其中今年计划投资128.21亿元，截至6月底已完成投资65.8亿元，投资进度达到51.4%。加强特色镇村项目建设，通过以奖代补形式扶持9个重点项目，投资总额6039.36万元。精心培育新型农业经营主体，全市新增家庭农场24家，共申报政府优先扶持农民合作社名录219家。上半年，全市市级以上农业龙头企业销售收入76.52亿元，其中省级以上农业龙头企业实现销售收入34亿元。加大农业社会化服务力度，建成现代农业综合服务中心3个，推进4个乡镇基层供销社改造提升，全市农产品电商销售收入达到11.07亿元。

　　四、农村人居环境变优变美。纵深推进“一推三治五化”专项行动，大力改善村庄环境面貌，把农村人居环境整治列入今年为民办实事项目，以项目化清单式管理，扎实推进40条工作要点和27项年度目标任务落实见效。健全完善农村人居环境整治长效管护机制，按照规划发展村庄和一般村庄两种类型，分类制定实施管护标准。农房建设试点稳步推进，截至6月底，首批107个农房建设试点村共建房4128户、竣工2925户。农村基础设施和公共服务水平提档升级，全市基本建成省级农村区域性医疗卫生中心8个，农村地区新建成5G基站2067个。全市农村公交线路行政村覆盖率、行政村公共场所和主要道路路灯覆盖率、村道宜林路段绿化率、农村区域供水入户率、农村生活污水治理行政村覆盖率、农村卫生室建设（15分钟服务圈）覆盖率均保持100%。全市建成村级三类以上水冲式公共厕所37座，乡村生活和装修垃圾收运体系覆盖率达到67%，乡道村道优良中等路覆盖率达到99%。

　　五、乡村治理工作落细落实。以治理载体和机制建设为重点，大力推进“党建引领、三治融合”乡村善治体系建设，制订出台《关于深化完善乡村善治体系的指导意见》，以“五力提升”“六一并举”建设为内容，加快构建完善充满活力、和谐有序和共建共治共享的乡村治理新格局。加强基层党组织建设，截至6月底，全市村党组织书记兼任村委会主任的村占比达到55.01%，全市村党支部标准化规范化建设合格率达到100%。全市完成40个行政村技防建设，村级网格化管理服务覆盖率、县乡村人民调解委员会规范化建成率、农村警务室建设覆盖率均达到100%，民主法治村占比达到46.9%，村（涉农社区）便民服务中心覆盖率达到97%，新时代文明实践站覆盖率达到97.9%，县级以上文明村占比达到96.7%以上。

　　六、农村居民生活向好向上。农民收入水平总体保持稳定，半年度农村居民人均可支配收入达到17519.3元，同比增长2.6%，城乡居民可支配收入比降至1.824：1。全市城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率均达到100%，7月起，全市城乡低保标准提高到每人每月1010元，实现连续十二年增长。全市农村标准化社区居家养老服务中心（站）建成率达到54.17%，特困人员集中供养服务机构建成率达到100%。鼓励农民就业创业，积极扶志扶智，组织开展农民职业技能培训和农民学历教育，上半年全市共培育高素质农民1165人，共有4013名新生代农民工参与职业技能培训。

　　七、村级经济发展转强转活。按照全省“万企联万村、共走振兴路”行动部署安排，制定出台《关于开展“村企共发展、同奔现代化”行动的实施意见》，举办村企对接会和项目签约仪式，签约村企合作发展项目30个，计划总投资超115亿元。持续开展经济薄弱村脱困转化工作，将经济薄弱村高质量脱困转化工作纳入市（县）区高质量发展考核评价体系。持续推进村（社区）股份制改革，全市累计组建955家村级（社区）股份经济合作社，已有953家完成注册登记赋码，基本完成全市村（社区）股份制改革任务。全市有187个村（社区）完成政经分离改革试点，全市农村集体产权交易按照“应进尽进”的要求，全部实现进场交易，村级资产经营管理效益不断提高。着力加强集体“三资”监管，推进“三资”监管平台二期开发，全市“户户通”平台村级覆盖率达到100%，全面开展村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治工作，解决村级集体资产管理和经营活动中存在的突出问题。

　　八、体制机制改革创新创优。积极稳慎推进农村土地制度改革，建立健全农村土地经营权流转市场运行机制和农村土地流转风险防控机制，引导农户规范有序流转，试行农村土地流转履约保证保险，全市农业适度规模经营水平达到70%以上。推动首批农房翻建户完备注册登记，发放首批农村宅基地不动产权证。深入开展农村金融体系改革，截至6月底，全市涉农贷款余额4849.31亿元，比年初增加298.84亿元，涉农贷款增加额占贷款增加总额的23.9%。全市“惠农贷”贷款余额6739.8万元，累计发放贷款402笔，总额达到1.36亿元，惠及208户农业经营主体。无锡地区农担业务在保余额达到9.65亿元，有效在保余额达到5.07亿元。

　　九、工作组织保障从优从强。成功争取省级率先基本实现农业农村现代化试点，制定出台《最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐率先基本实现农业农村现代化实施方案（2020—2022年）》和包括5大类34项指标的农业农村现代化指标体系，召开全市率先基本实现农业农村现代化动员部署会，市委市政府主要领导出席会议并讲话，建立健全农业农村现代化组织领导机制，各项工作有力有序推进。加强村党组织书记队伍建设，全市“五强型”村书记比例达到57.6%，举办2020年首期“乡村振兴大学堂”现代农业高质量发展专题培训班。推动乡村振兴基金健康高效运作，目前储备在库项目89个，新增投资项目1个。健全督查考核评价机制，将乡村振兴战略实施情况纳入全市高质量发展考核重点，对全市农业农村重点工作、农业农村领域重大项目建设进展等开展专项督查调研。

　　今年是全面建成小康社会的收官之年，也是率先基本实现农业农村现代化的启动之年，下一步，我们要按照市委十三届十次全会部署安排，强化责任意识、问题导向、目标定位，瞄准各项考核指标查找不足和短板，有的放矢做好农业农村各项工作。建议重点做好省级重大项目、“百企建百园”工程和试点村农房建设，重点抓好生猪生产、粮食稳产保供和“万企联万村”工作，重点开展长江流域全面禁渔和农村人居环境整治行动，重点推进农村土地制度、产权制度、金融制度改革突破，不断将乡村振兴工作推向深入，奋力书写率先基本实现农业农村现代化的崭新篇章。