锡水会纪〔2021〕9号 局学习贯彻市第十四次党代会精神专题会议纪要

信息索引号	014006710/2021-00030	发文日期	2021-09-29	公开日期	2021-09-29
文件编号	锡水会纪〔2021〕9号	公开时限	长期公开
发布机构	最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐水利局	公开形式	网站
公开方式	主动公开	公开范围	面向社会
有效期	长期	公开程序	部门编制，经办公室审核后公开
主题	农业、林业、水利--水利、水务	体裁	会议纪要
关键词	水务,机关,会议纪要	文件下载
内容概述	9月28日，局党组书记、局长张海泉主持召开专题会议，传达学习市第十四次党代会精神和市委书记杜小刚在参加第九代表团审议、经济工作座谈会、十四届市委第一次全体会议时的讲话要求，研究部署水利系统贯彻落实措施。局领导班子成员，局机关各处室、直属各单位...

　　9月28日，局党组书记、局长张海泉主持召开专题会议，传达学习市第十四次党代会精神和市委书记杜小刚在参加第九代表团审议、经济工作座谈会、十四届市委第一次全体会议时的讲话要求，研究部署水利系统贯彻落实措施。局领导班子成员，局机关各处室、直属各单位负责人参加会议。

　　会议指出，市第十四次党代会全方位擘画了无锡未来五年发展的宏伟蓝图，也为无锡水利发展指明了前进方向和实践路径。水是生命之源、生产之要、生态之基，是最普惠的民生福祉，市党代会报告提出的在六个方面走在率先实现社会主义现代化最前列都与水休戚相关。全市水利系统要迅速贯彻落实市第十四次党代会精神，着力提升系统谋划、政策研发、创造性贯彻落实能力，坚持“高标准”、跑出“加速度”、奋力“攀珠峰”，为无锡走在率先实现社会主义现代化最前列提供坚强水利保障。

　　会议强调，要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉学习好、领会好、贯彻好党代会精神。杜小刚书记所作的报告准确把握无锡发展的历史方位、阶段特征，明确无锡现代化建设的指导思想、目标任务、发展路径，重点作出“发挥十个方面优势、实现十个方面突破”战略部署，提出加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市、打造新发展理念实践示范区、走在率先实现社会主义现代化最前列、谱写“强富美高”新无锡建设崭新篇章，描绘了令人向往、令人憧憬的幸福美好图景，是一个政治站位高远、方向把握准确、发展目标宏伟、无锡特色鲜明、民生情怀浓厚的好报告。全局上下要迅速行动起来，把完整、准确、全面学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要认真研读市党代会报告和杜小刚书记讲话精神，深刻领悟蕴含其中的政治自觉、宏观视野、为民情怀、科学方法，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来；要弘扬理论联系实际的学风，立足水利改革发展实际，把走在最前列、谱写新篇章作为学习的落脚点，把市党代会精神落实到新阶段水利高质量发展各方面，体现到做好当前各项工作和谋划好下一阶段工作之中；党员干部特别是局领导要带头学，同时要抓好分管处室的学习，各党支部要集中组织学习，开展专题研讨，做到思想上有收获、认识上有提高、行动上有突破，着力把学习成果转化为推动水利高质量发展、走在现代化最前列的强大动力。

　　会议强调，要以强烈的发展意识、争先精神、使命担当推动水利现代化走在全省最前列。市第十四次党代会报告提出，要“在率先实现社会主义现代化上走在最前列”。无锡水利系统要认真落实市委市政府决策部署，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以人民日益增长的美好生活需要尤其是优美水生态环境需要为根本目的，优化提升“136”水利改革发展思路，扎实推动新阶段无锡水利高质量发展，奋力走在水利现代化建设最前列。一要在构筑现代区域水网格局上走在最前列。以“十四五”水利规划为引领，统筹水灾害防御、水资源保障、水环境治理、水生态修复、水文化弘扬，加快“一轴两带、七廊八脉、十湖千链”美丽无锡蓝色水网规划建设，构筑区域一体、畅引畅排、集约高效、调度精准的现代区域水网格局。重点推进锡澄运河整治、锡澄片骨干河网畅流活水、环太湖大堤后续、武澄锡虞中片沿江排水河道治理、太湖新城防洪能力提升、江南运河堤防达标建设、新一轮太湖治理、望虞河拓浚、长江堤防能力提升等一批区域、流域性骨干工程规划建设，进一步加强农村水利建设、提升农村水利工程管理水平，谋划推进霞客湖湖荡水系连通与治理工程，系统开展蠡湖深度治理，筑牢水安全保障体系。二要在深化全域美丽河湖建设上走在最前列。深入推进长江大保护、太湖治理、“美丽河湖”建设，全面深化全市域美丽河湖攻坚行动，加快推进大运河无锡段、梁溪河“两河”整治提升，系统推进生态环境修复、岸线景观塑造、历史文脉传承与公共服务设施建设，努力将群众身边的每一条河湖都建设成为造福于民的安澜河湖、美丽河湖、幸福河湖，以水为笔精心绘就水清岸绿、河畅景美、鱼翔浅底、文昌人和的美丽河湖新画卷，充分展现“江南水乡”“水韵无锡”的时代风貌。三要在深化节水示范城市创建上走在最前列。落实最严格水资源管理，全面监管水资源的节约、开发、利用、保护、配置与调度。围绕落实国家、省级节水行动计划，推动工业节水减排、农业节水增效、城市节水降损，加大节水型载体创建力度，创新“节水贷”、行业节水标准、水权交易等节水政策、制度、技术和机制，不断强化水资源承载能力的刚性约束，全面提升水资源集约节约安全利用水平。依靠先进技术手段，加强水土保持监督管理，确保基础扎实、监管有力、治理有效。四要在智慧水利数字水利建设上走在最前列。依托水利部太湖流域水治理重点实验室，构建数字孪生流域模拟仿真平台，开展区域防洪调度、水资源管理与调配、水生态过程调节等智慧化模拟研究。充分利用5G、物联网、大数据、卫星遥感等先进技术，建设集河湖水质在线自动监测、主要河湖全天候监管、河长电子化巡河、公众参与于一体的国内领先的河长制信息化管理平台。构建“智能水网”，推进防汛防台、河湖长制、蓝藻湖泛防控、水资源管理、工程建设管理、执法监管等涉水信息互联互通、资源共享共用，全面提升水利信息化深度应用水平，为业务管理、决策支持、公共服务等提供支撑保障。五要在优化营商环境服务发展上走在最前列。牢固树立依法治水、依法管水理念，不断健全完善涉水政策、法规和制度体系。深化水利“放管服”改革，全面优化涉水事项网上审批、“不见面”审批机制，协调处理好依法行政与服务经济社会发展、服务群众生产生活的关系，让“无难事、悉心办”落到实处，打造最优水利营商环境。加强政策研发和制度创新，推进远程评标、区域业绩互认、“一件事一次办”等改革，积极推广应用Reits、绿色信贷、专项债等现代金融工具服务水利高质量发展。

　　会议要求，要以更实的举措、更高的质量、更优的作风确保优质高效完成年度目标任务。马上就要进入四季度，全年工作已经到了加速冲刺、读秒冲线的关键阶段。全市水利系统要进一步增强责任意识、创新意识、争先意识，争第一、创唯一，对照时序进度、排查短板弱项，少开会、多开工、开真工，把主要精力放在工作上，切实把进度往前赶、把措施往实抓、把指标往上拉，确保水利年度各项目标任务圆满完成。一要抓紧抓实规划编制完善。坚持目标导向、问题导向、项目导向、创新导向、民生导向，统筹总体规划、专项规划、单项规划编制，形成一套统领性好、契合度高、约束性强的水利规划体系。加快完善“十四五”水利发展规划，确保年内印发实施。加快水利基础设施空间布局、水利信息化、蓝藻治理等专项规划编制完善。结合当前重点工作，加快大运河、梁溪河“两河”整治提升、蠡湖深度治理等单项规划方案的编制完善工作，确保尽快全面实施。二要抓紧抓实年度重点工作。确保防汛防台圆满收官。坚决克服麻痹思想，密切关注天气变化，慎终如始抓好防汛防台各项工作，确保城市运转安全和群众生产生活稳定有序。确保太湖高水平实现“两个确保”。持之以恒抓好蓝藻湖泛巡查监测预警和蓝藻打捞处置，有效处置可能的突发状况，加强蓝藻科技研究，确保太湖连续十四年安全度夏。确保河湖治理管理目标任务全面完成。加强检查督查、交办督办，用好“红黑榜”、河长约谈等机制，督促各地加快落实和推进工程性措施，确保新一轮河道综合整治、美丽河湖建设、河湖长制管理年度各项目标任务高质量完成。确保重点水利工程建设顺利推进。已开工项目要加快进度，上足装备力量，确保工程质量安全。新开工项目要倒排时间，加快前期，确保项目开工率、投资完成率“双一百”。要抓紧谋划实施一批水利重大项目、重大工程，应急清淤、芦苇荡整治等蓝藻湖泛防控项目要确保年内尽早开工。三要抓紧抓实美丽河湖建设。加快推进“两河”整治提升，全力打造美丽河湖“一号工程”。按照“项目化、目标化、节点化、责任化”要求，确保年内先行启动“两河”整治示范段建设，全面推进征收拆迁、“三道”贯通、景观绿化、基础设施提升等整治项目，确保“两河”整治尽快见到实效。深化全市域美丽河湖建设，年底前完成80条市级美丽示范河湖建设，明年全面完成816条美丽示范河湖建设，打造“水清、岸绿、河畅、景美、生态、安全”的美丽河湖、幸福河湖。扎实开展水质达标攻坚，全力推进河湖水质“消劣奔Ⅲ”。聚焦入河排污口整治、城乡污水治理、水系连通、船舶码头环境整治等堵点难点问题和关键环节，攻坚克难，力求实效。强化系统治理，坚持水岸同治，统筹推进畅流活水、清淤疏浚、生态修复、河岸环境提升，着力提高河湖治理的系统性、科学性和有效性。确保到年底，全市552条综合整治河道水质优Ⅲ比例达到70%。严格落实河湖蓝线管控，全力加强水域岸线专项整治。依法依规对河湖蓝线管理范围进行全面清理整治，有效恢复河湖岸线空间，落实河湖空间管控，强化河湖水域岸线利用保护，不断满足人民群众对优美水生态环境的需要，真正实现“还河于民、还岸于民”。健全完善考核激励机制，全力确保河长制工作落细落实。全面落实最严格的河长制工作考核奖惩，将新一轮河道环境综合整治和全面深化美丽河湖建设纳入高质量考核评价体系，强化各级河湖长、各地各部门的主体责任，对真抓实干、成效显着的单位和个人，进行表彰奖励。对工作不力或考核不合格的地区和部门落实惩戒措施，切实形成奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明工作导向。四要抓紧抓实沟通协调争取。进一步解放思想，开拓视野，多研究多参考发达城市、先进地区的先进制度、成功经验和有效做法，看透摸准蕴含其中的规律、趋势和本质，在更高层次、更宽领域、更大范围谋划水利发展，攀高比强、争先创优。加强政策研发和制度创新，积极对上争取政策、资金、牌子、试点，为无锡水利发展集聚更多优质资源。分管领导和责任处室要主动出击、奋辑争先，利用四季度各项任务、指标都要见底的关键时期，立即动起来、快起来、干起来，进一步加快工作推进，加大对上争取力度，确保涉水高质量考核各项指标在全省保三争二冲一、争先率先领先，以最大努力争取最好结果。五要抓紧抓实党史学习教育。把党史学习教育与学习贯彻党代会精神结合起来，持续抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神的学习贯彻，扎实做好党史学习教育各项工作，进一步擦亮“碧水映初心”水利党建品牌，确保规定动作不走样、自选动作有亮点。在深化党史知识学习的基础上，更加注重以党的伟大精神谱系引领水利业务工作，深入开展省委“两在两同”建新功行动和市委“三强三促”开新局主题活动，把美丽河湖建设等为民实事办好办实，以水利工作者的“辛苦指数”赢取经济社会高质量“发展指数”和人民群众“幸福指数”。六要抓紧抓实党风廉政建设。要做到心中有戒，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”；要坚持问题导向，不折不扣推进巡察、督察、审计反馈问题的整改，确保各项整改任务落到实处；要弘扬廉政文化，党员干部要带头加强家庭家教家风建设，始终保持清廉的政治本色。即将迎来国庆长假，要落实好带班值班制度和常态化疫情防控规定，毫不放松抓好水利系统安全生产各项工作，切实守牢廉政、安全、稳定、生态底线。