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        市政府办公室关于印发最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐市区建筑垃圾处置专项整治工作方案的通知

           发布时间:2018年09月27日   文字大小:[    ]   浏览次数:  
        文号  锡政办发〔2018〕19号
        制发机关  最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐人民政府办公室
        成文日期  2018-02-07 11:05:07
        文件状态  执行中

        各区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

          《最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐市区建筑垃圾处置专项整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

          

          最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐人民政府办公室

              2018年2月7日

          (此件公开发布)

          
          

        最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐市区建筑垃圾处置专项整治工作方案

         

          为进一步加强市、区建筑垃圾(含建筑渣土、装修垃圾、拆迁垃圾等)处置管理,规范建筑垃圾产生、运输、消纳秩序,经研究,决定在市区范围内开展建筑垃圾处置专项整治工作,具体方案如下:

          一、整治任务

          (一)整治目标

          以构建“全程许可管理、综合资源利用、统一平衡消纳”的建筑垃圾收运处置体系为目标,集中力量开展整治,有效管控建筑垃圾产生源头,规范收集、中转和运输环节,实施全程许可控制;严厉打击偷倒乱倒建筑垃圾的违法行为,净化清运市场,促进建筑渣土、装修垃圾平衡消纳,全面提升市区建筑垃圾管理水平。

          (二)整治内容

          1.规范建筑垃圾运输单位运行。严格建筑垃圾运输单位目录管理,严把建筑垃圾运输车辆准运许可关,严肃查处未经许可从事建筑垃圾运输的单位和个人。加强建筑垃圾运输单位监管,严肃查处未按规定线路运输、未在指定消纳场地消纳等违法行为。加强运输单位诚信管理,对连续发生违规违法行为的运输单位,公示其不良行为,情节严重的进入“黑名单”。(责任单位:市城管局、市交通运输局、市公安局,各区人民政府)

          2.加强建筑垃圾源头管控。进一步加大对各类建设、拆迁、市政、轨道交通等施工工地的检查力度,完善落实工地围挡作业、出入口硬化、车辆冲洗等措施,严肃查处违反《最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐建设工程文明施工管理办法》的行为。建立源头倒查机制,施工工地应严格办理建筑垃圾处置许可手续,严肃查处未办理许可手续擅自处置建筑垃圾和办理许可手续后擅自委托企业目录以外的运输企业或个人承运建筑垃圾的违法行为。强化装修垃圾监管,完善装修垃圾在住宅小区的临时堆放网点和区属转运场所建设,推行环卫专运和全程路单管控机制,严肃查处擅自将装修垃圾委托给非专运单位以及专运单位或车辆偷倒乱倒装修垃圾等违法行为。(责任单位:市住建局、市市政园林局、地铁集团、市城管局,各区人民政府)

          3.加强建筑垃圾终端处置场所监管。加强市、区建筑垃圾消纳场所日常监管,加大消纳场所的批后监管力度,杜绝消纳场所超期运营、超容量消纳等现象,促进消纳场所平衡消纳,提高资源利用率。严肃查处未经许可擅自设立消纳场所的违法行为。消纳场所严禁受纳生活垃圾、有毒有害、工业危废等其他废弃物。(责任单位:各区人民政府,市城管局、市环保局)

          4、加大工程运输车辆路面执法力度。针对建筑垃圾偷倒乱倒、严重影响市容的情况,进一步加大执法打击力度。对建筑垃圾运输车辆未密闭运输、抛撒滴漏、带泥上路、随意偷倒乱倒,汽车行驶记录装置不能正常使用、涉牌涉证、闯禁区、闯红灯,车辆超载超限、擅自加高栏板等各类违法行为,从严查处。加强农用车辆执法检查,严查农用车辆违法运输处置建筑垃圾行为。严厉打击建筑垃圾处置管理中强买强卖、强揽运输工程和暴力抗法、涉黑涉暴等违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(责任单位:市公安局、市城管局、市交通运输局、市环保局、市农机局,各区人民政府)

          二、整治步骤

          (一)前期准备和宣传发动阶段(2018年2月28日前)。健全组织领导机构,市成立建筑垃圾整治工作领导小组(以下简称市整治领导小组),强化对整治工作的领导、指挥、监督。市整治领导小组下设办公室,办公室设在市城管局,具体负责日常整治的协调、组织和推进等工作。整治期间,领导小组办公室从城管、公安、住建、交通等相关成员单位抽调人员实行集中办公,各责任部门进一步制定细化整治方案,明确责任分工,确定时间节点。同时,发布整治通告,并在此基础上,将建筑垃圾运输企业目录、在建施工工地名单、消纳处置场所地点向社会公布,及时更新,营造整治氛围。将建筑垃圾处置管理中相关许可的申报方法、手续流程、办理网点进行公示,各部门、各单位主动上门服务,向运输企业、施工单位、小区居民等单位和个人宣传建筑垃圾处置的相关法律法规和规定,为企事业单位和市民群众规范处置建筑垃圾提供指导和服务。

          (二)集中整治阶段(2018年3月1日-10月31日)。按照“部门联动、条块结合,以块为主、属地管理”原则,采取联合执法的形式,由市整治领导小组办公室牵头,城管、公安、交通、住建等部门组成联合执法队伍,统一行动、市区协同、各司其职,主要通过设卡临检、蹲点布控、专项检查、要案侦破等手段,全面整治各类建筑垃圾违法处置行为。市组织集中整治行动每周不少于一次,在此基础上,各区依托区整治工作机构,自行组织好辖区内的集中整治工作,确保集中整治取得明显成效。

          (三)日常管理阶段(2018年11月1日起)。在集中整治取得明显成效、违法处置建筑垃圾行为显着减少的基础上,转入日常管理阶段。城管、公安、交通、住建等部门按照自身职责和工作分工,继续保持一定的整治力度,每月至少组织开展2次市区联合整治行动,防止偷倒乱倒现象“回潮”。

          三、工作要求

          (一)高度重视,强化协同。开展建筑垃圾整治是规范工程运输市场、解决市容顽症、营造良好生态环境的重要举措,各部门、各单位要高度重视此项工作,切实加强领导、明确责任、分解任务、扎实推进,确保整治工作取得实效。要建立健全协调合作机制,加强沟通、紧密协同,合力解决整治过程中的热点、难点问题,提高整治工作效率。

          (二)依法整治,文明执法。要按照“宣传教育在先、执法查处在后”的文明执法要求,依法查处各类违法违规行为,严格自由裁量标准,做到既严格执法、依法执法,又文明执法、有礼有节。对涉及多种违法违规行为的,各部门依照法律法规从严处罚。

          (三)健全制度,扎实推进。建立整治工作联席会议制度,市整治领导小组办公室定期召集各成员单位召开联席会议,总结前阶段工作,部署下阶段整治重点,研究解决整治过程中遇到的问题和难点。建立信息报送制度,市整治工作领导小组办公室定期通报各地区、各部门整治推进情况,并将进展情况报市委、市政府。建立“黑名单”制度,将连续发生违法处置建筑垃圾的单位和个人列入“黑名单”,进行曝光并从严查处。

          (四)加强指导,强化督查。市级相关部门要加强对各区整治工作的业务指导,对各区整治中的热点、难点问题,要专题研究,做好服务指导。整治工作领导小组要加强监督检查,开展明查暗访工作,并将督查检查结果作为奖惩考核依据。各部门、各单位要严格按照整治工作目标要求,扎实推进整治工作,严肃工作纪律,落实工作责任,确保整治取得明显成效。

        责编:法制办

        关于开展“我为家园献良策”
        “金点子”征集活动的倡议

        广大市民朋友:

          自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

          为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

          聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

          人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

        具体参与方式如下:

          1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

          2、拨打热线:12345政务服务便民热线

          3、寄送信函:最佳娱乐365bet_365时政_365bet线上娱乐民中心2号楼807办公室

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        2021年8月17日

        主要征集方向

          1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

          2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

          3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

          4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

          5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

          6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

          7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

          8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

          9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

          10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

          11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

          12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

          13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

          14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

          15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

          16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

          17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

          18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

          19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

          20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

        我已知晓